8月(yuè)20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議表決通(tōng)過了《中華人民(mín)共和國(guó)個(gè)人信息保護法》,将于2021年(nián)11月(yuè)1日起施行。《個(gè)人信息保護法》引起了各方的廣泛關注,目前各界專家學者已經做了大量的解讀(dú)和分析。
當前信息通(tōng)信技(jì)術(shù)的高(gāo)速發展,呈現出巨大的賦能(néng)作用,為(wèi)生(shēng)活帶來了方便,也創造出巨大的财富。無形無體的個(gè)人信息,已經如同實體的真金白(bái)銀(yín)一(yī)樣具有巨大的價值。同時個(gè)人信息的安全,也是個(gè)人人身安全,乃至社會(huì)和國(guó)家安全的重要組成部分。管理好個(gè)人信息至關重要。本次《個(gè)人信息保護法》對向中華人民(mín)共和國(guó)境外提供個(gè)人信息,作了明确的規定的要求,是對國(guó)家安全的重要保證。
截至2019年(nián)6月(yuè),我國(guó)網民(mín)規模達8.54億,較2018年(nián)底增長(cháng)2598萬,互聯網普及率達61.2%,我國(guó)手機(jī)網民(mín)規模達8.47億,網民(mín)使用手機(jī)上(shàng)網的比例高(gāo)達99.1%。我國(guó)目前已經走到(dào)了互聯網産業(yè)經濟的最前沿,很多(duō)問題和情況的應對已經沒有歐美在先經驗可以借鑒,需要獨立摸索。國(guó)家知識産權局知識産權發展研究中心王雷講道,此次《個(gè)人信息保護法》的頒布,也是在促進信息通(tōng)信産業(yè)發展和保護個(gè)人信息間尋找平衡,也是一(yī)種“先行先試”,但應該說整個(gè)立法質量很高(gāo)。在我國(guó)數據經濟發展的前沿如深圳也頒布《深圳經濟特區數據條例》,後續可以根據實踐中的新情況和新問題不斷完善。
對于歐洲的個(gè)人信息保護,王雷談了他自(zì)己切身的體會(huì),2018年(nián)在歐洲,恰逢歐盟《通(tōng)用數據保護條例》(GDPR)的生(shēng)效。在生(shēng)效前,兒子就(jiù)讀(dú)的小(xiǎo)學校舉辦活動爸爸可以攝像剪輯影片,之後這樣的行為(wèi)就(jiù)被禁止了,學生(shēng)到(dào)當地劇院演出,家長(cháng)也被禁止拍照(zhào)和錄像。而且出于保護個(gè)人信息隐私的要求,在荷蘭如家庭安裝智能(néng)電(diàn)表(了解适時用電(diàn)情況),普及電(diàn)子病曆(病曆聯網上(shàng)傳)都沒有通(tōng)過實施。
總而言之,在平衡生(shēng)活便利、新技(jì)術(shù)發展、經濟和産業(yè)發展方面,設置何種程度的個(gè)人信息保護,是一(yī)個(gè)複雜(zá)的問題,需要不斷的研究,提出适合我國(guó)國(guó)情、倫理道德、科技(jì)發展水(shuǐ)平的措施并有所動态調整。